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《中国煤炭报》3版:尽快出台职工安置配套政策
2016-03-11 09:31  

《中国煤炭报》3月11日3版:

全国人大代表,安徽10博矿业集团董事长、党委书记王明胜:

“现在煤炭企业亏损严重,减员分流的压力非常大。”全国人大代表,安徽10博矿业集团董事长、党委书记王明胜说。

“煤矿职工技能单一,再就业能力较弱。”王明胜说,“随着压减产能工作的推进,企业通过内部转岗转产来安置员工的空间越来越小。同时,企业中有能力自谋职业的职工大多已主动寻找出路,需要安置的恰恰是就业难度大、竞争力较弱的职工。”

据人力资源和社会保障部调查,目前受影响的职工有三个特点:一是平均年龄偏大,老职工居多,40岁以上的占受调查企业职工总数的45%,这部分人是劳动力市场上的弱势群体;二是职工文化水平较低,技能单一,中学及以下学历的占70%;三是多数企业受影响职工工龄长,大多在企业服务多年。

“由于资金缺乏,企业对这部分职工的转岗安置培训工作难以开展。”王明胜说,“希望尽快制定包括利用失业保险基金稳定岗位、将国家返乡创业试点范围扩大到矿区、煤矿职工提前5年内部退养等方面的具体政策和配套措施,明确具体操作程序和办法。”

他建议加大财政奖补支持力度,“根据测算,一个员工安置成本大概需要15万元,分流安置130万煤炭系统员工,需要专项奖补资金1950亿元”。

王明胜同时建议尽快出台“工业企业结构调整专项奖补资金使用和管理办法”,统筹考虑去产能任务完成进度、安置职工情况、地方困难程度等因素,对地方实行梯级奖补。

“政府应帮助就业困难职工充分就业。”他建议,落实好基本民生保障政策,对就业困难人员通过购买公益性岗位等给予再就业帮扶,零就业家庭人员由政府安排工作岗位;各级公共就业服务机构对煤矿失业职工,有针对性地提供免费职业介绍和免费职业技能鉴定服务,给予岗位补贴和社保补贴。(本报记者 李坤芳 宋琳)

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