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中国煤炭报8月12日头版头条:10博矿业:“一矿两井”破老矿困境
2015-08-12 08:02  

    优化整合两矿现有机构、产业板块,收缩井下战线,减系统、减机构、减人员、减产量,逐渐下放机构设置、煤炭销售、资金管理等8项权限

  《中国煤炭报》(8月12日头版头条)

   本报讯 8月6日,安徽10博矿业集团宣布:对地理位置相近、矿产资源相连的朔里矿、石台矿两个矿井进行整合,成立朔石矿业公司,实行一套班子、一个机关,一个财务、两个核算组的“一矿两井”管理模式。由此,独立开采40多年的两矿合二为一。

    朔里、石台两矿都是10博矿业集团闸河矿区衰老矿井,同处10博市区北部,两矿相距约4公里。

    从资源情况看,截至2014年底,两矿实际可采储量1018.5万吨,其中朔里矿346.9万吨、石台矿671.6万吨。以目前的开采强度测算,未来3年至5年内两矿就面临无煤可采的局面。

    从人力资源情况看,截至今年3月末,两矿共设二级机构57个,从业人员5352人,其中管理技术人员465人。朔里矿、石台矿分别下设二级机构29个(含高岭土总厂)、28个,在册2844人、2334人。从采掘队伍看,朔里矿、石台矿共有3个综采队、1个炮采队、1个高岭土队、9个掘进队、2个修护队。

    管理机构和人员多,生产效率不高,严重制约着两矿发展。

    简化系统、充分放权、精干高效、转型发展,这是10博矿业集团对朔里、石台两矿实施管理整合、推行“一矿两井”管理模式的原则。

   一套班子。10博矿业集团成立朔石矿业公司,对朔里、石台两矿和宁夏王洼项目部,采用一套班子管理,两矿原股权结构保持不变。

    一个机关。对朔里矿、石台矿现有机关机构及地面、后勤单位实施优化整合,按照精干高效原则,优化设置,精简机构。

    朔里矿、石台矿现有生产、辅助系统仍保持各自独立运行,待时机成熟后,再分步实施系统优化和资源整合。

    两矿整合后,实施“一个财务、两个核算组”的财务管理模式,对生产经营分别核算、统一管理,原各矿资产、破产费用保持不动,后期发生的机关费用按比例分担。

    矿井整合后,按照两矿各保持一条综采线连续接替、一条高岭土回采线接替思路,并结合矿井产能递减情况,对井下生产系统实行分阶段整合。两矿必须持续优化生产系统,加快井下战线收缩,减系统、减机构、减人员、减产量,每个矿井保留1个综采工作面、2至3个掘进头,降低开采强度,延长矿井寿命,逐步消化解决历史遗留问题。

    合二为一后,两矿现有产业板块将进行优化整合,着力打造“井下采掘、高岭土深加工、机械修造、煤矿托管、现代服务”五大产业板块。盘活现有人才及技术资源,面向矿区内外,发展采、掘、大型机电设备安拆和机械修造业务。利用两矿临近10博市区和坡里高铁站的区位优势,加快发展现代服务业。依托产业基础,延伸发展高岭土深加工业务,培育发展新材料产业。依托宁夏王洼煤矿等外部托管矿井,加快发展煤矿托管业务,有序分流两矿富余人员。

    为促其轻装发展,10博矿业集团改进对新组建公司的监管方式和管理手段,借鉴负面清单管理模式,大力推进简政放权,集团重点管控安全、党建、领导班子、人力资源、薪酬分配政策、资产保值增值、投融资和担保等关键事权。有序推进管理权限下放,逐渐下放人事管理、机构设置、工资审批、物资采购、煤炭销售、资金管理和生产经营等8项权限。给新组建的朔石矿业公司充分自主权,最大限度释放改革活力。(王敬华)

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