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公司要闻
10博矿业改革创新激发脱困发展新动能
2016-04-02 09:11  

负面清单管理、机关大部制、经费单位改革、“一矿两井”模式、矿井分类管理、分批下放权限、中层管理人员召回,10博矿业通过实施改革创新“组合拳”,为企业脱困发展激发新动能。

持续优化集团管控模式。近年来,10博矿业实行专业化管理,着力提高集团管控效能。注重理顺母子公司管理权限及工作流程,将依法应由子公司自主经营决策的事项归位于子公司,强化子公司经营责任和资产增值保值责任。通过产业优化升级,目前集团产业划分为煤炭、电力、化工、物流、现代服务、生产技术服务、金融七大板块,特别是现代服务、生产技术服务、金融产业蓄势待发。分批次稳步实施公司机关机构改革,推进大部门制,机构和人员分别缩减50%和60%,公司机关部室由2014年的26个减至目前的13个,科室从152个减至目前80个,在岗人员从886人减至目前338人。主动改革,理清权力清单、负面清单,用权力下放“减法”换取基层活力“乘法”。大力推进简政放权,日前10博矿业推行刷新管理权力清单,明确了机关97项管理权力,界定了机关部门主要核心职能。继2014年下放第一批20项管理权限后,近日再次下放机关44项管理事权。在对华塑公司实行负面清单管理基础上,今年将负面清单管理范围扩大到临涣焦化、雷鸣科化、职防院、托管项目部、神源煤化工和资源枯竭矿井,充分激发基层活力。

改革创新降本增效举措。为应对严峻的煤炭市场形势,10博矿业紧紧聚焦效率和效益,积极构建降本“三维”立体管控体系,打好降本增效组合拳。横向上,在矿与矿、厂与厂之间全面开展对标,降成本。纵向上,一是全面推行内部市场化建设,变企业“发工资”为职工“挣工资”,实行多劳多得、少劳少得、不劳不得。二是加强成本要素分析和管控,牢牢抓住人力资源、财务费用、折旧、征迁等成本管理重点,千方百计节支降耗。垂向上,牢固树立强烈的算账意识,推进安全技术经济一体化论证,算清投入和产出经济账。推进煤炭生产从产量为中心向效益为中心转变,千方百计减亏治亏,将生产矿井分成三类管控:一类矿井“做加法”,配强、配精人力资源和装备,多盈利;二类矿井“做减法”,制定“一矿一策”减亏方案,实现多减亏;三类矿井主要是资源枯竭矿井,实行自主经营、自负盈亏、转型发展。

加快实施资源整合。以专业化为方向,10博矿业对电力、综采安拆、选煤实行专业化管理,组建成立电力公司、综采安拆公司和选煤中心,着力提高生产效率和经济效益。整合物流资源,成立10博矿业物流贸易公司,积极稳妥发展物流产业。整合康复医疗、物业后勤、信息开发、新闻传媒、酒店餐饮、房产开发租赁等业务,成立10博矿业现代服务公司;整合工程建设公司、综采安拆公司、设计院、检测检验中心、技术中心以及对外煤矿托管等单位,成立生产技术服务公司,全部实行专业化管理、市场化运作,打造经济增长新引擎。整合现有自制加工维修厂点,分区域构建设备制修中心、材料加工中心、洗选产品加工中心。推行“一矿两井”模式,对地理位置相邻的矿井,实行一套班子、一个机关管理,精简合并管理机构,成立了朔石矿业,全面盘活存量资源,降低管理运行成本。

改革只有进行时,没有完成时。10博矿业将2016年确定为改革创新关键年,确定了20个改革创新重点事项。比如建立健全优胜劣汰市场化退出机制,加快实施股权改造,逐步退出无效、低效的非主业股权和不符合战略规划的子公司股权。顺应供给侧结构性改革趋势,积极处置低效占用资源、依靠银行贷款存活、持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的困难企业,加快淘汰落后产能,有序关停产能低、煤质差、无效益的矿井,积极推进矿井收缩性开采。在鼓励支持大众创业、万众创新方面,强化政策支持。鼓励以外出托管、劳务输出等多种形式的集体创业,10博矿业不收取管理费,内部收入自主分配;鼓励员工自主创业,可与10博矿业协议保留劳动关系,前3个月给予临时待岗生活费待遇,创业期内养老保险和住房公积金由单位和个人按比例缴纳,最大限度地激发创业创新动力。

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